AS dan Eropa Belum Keluarkan Rusia dari Sistem Perbankan Global SWIFT
Amerika Serikat dan Uni Eropa telah memilih untuk tidak memutuskan Rusia dengan sistem pembayaran antarbank global SWIFT sebagai bagian dari sanksi mereka terhadap Moskow karena menyerang Ukraina. Meski demikian, Presiden Amerika Serikat Joe Biden menyatakan masih mungkin meninjau kembali keputusan tersebut.
Ditanya mengapa langkah tersebut tak diambil, Biden mengatakan kepada wartawan bahwa sanksi yang dijatuhkan kepada bank-bank Rusia melebihi dampak pemutusan Rusia dari SWIFT. Negara-negara lain juga tak sepakat untuk mengambil langkah tambahan pada saat itu.
“Ini selalu menjadi pilihan. Tapi saat ini, bukan itu posisi yang ingin diambil oleh seluruh Eropa,” ujar Biden seperti dikutip dari Reuters, Jumat (25/2).
Kanselir Jerman Olaf Scholz mengatakan pihaknya menentang pemutusan akses Rusia ke sistem pembayaran saat Ini, tetapi menyebut langkah tersebut masih dapat dilakukan untuk tahap selanjutnya. Jerman adalah mitra dagang utama Rusia.
"Sangat penting menyetujui langkah-langkah yang telah disiapkan dan menjaga segala sesuatu yang lain untuk situasi di mana mungkin perlu untuk melampaui sanksi saat ini,” kata Scholz kepada wartawan, menanggapi pertanyaan terkait SWIFT, saat ia tiba di keadaan darurat. KTT diatur untuk membahas invasi Rusia ke Ukraina.
Para menteri luar negeri negara-negara Baltik, yang pernah memerintah dari Moskow tetapi sekarang menjadi anggota NATO dan Uni Eropa, menyerukan pada hari Kamis untuk menghentikan akses Rusia ke SWIFT.
Negara-negara anggota UE lainnya enggan melakukan langkah seperti itu karena, meski akan memukul bank-bank Rusia dengan keras, hal itu akan menyulitkan kreditur Eropa untuk mendapatkan uang mereka kembali dan Rusia bagaimanapun juga telah membangun sistem pembayaran alternatif.
Data dari Bank of International Settlements (BIS) menunjukkan bahwa pemberi pinjaman Eropa memegang bagian terbesar dari hampir US$30 miliar eksposur bank asing ke Rusia.
Apa sebenarnya SWIFT?
Mengutip CNN, The Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication (SWIFT) didirikan pada tahun 1973 untuk menggantikan teleks dan sekarang digunakan oleh lebih dari 11.000 lembaga keuangan untuk mengirim pesan dan perintah pembayaran yang aman. Lembaga yang berbasis di Belgia ini diawasi oleh bank sentral di Amerika Serikat, Jepang, dan Eropa.
Menghapus Rusia dari SWIFT akan membuat hampir tidak mungkin bagi lembaga keuangan untuk mengirim uang ke dalam atau ke luar negeri. Hal ini dapat memberikan kejutan tiba-tiba kepada perusahaan Rusia dan pelanggan asing mereka, terutama pembeli ekspor minyak dan gas dalam mata uang dolar.
“Pemutusan tersebut akan menghentikan semua transaksi internasional, memicu volatilitas mata uang, dan menyebabkan arus keluar modal besar-besaran,” Maria Shagina, seorang rekan tamu di Institut Urusan Internasional Finlandia, dalam sebuah makalah tahun lalu untuk Carnegie Moscow Center.
SWIFT berbasis di Belgia dan diatur oleh dewan yang terdiri dari 25 orang, termasuk Eddie Astanin, ketua dewan manajemen di Central Counterparty Clearing Centre Rusia. SWIFT didirikan di bawah hukum Belgia dan harus mematuhi peraturan UE.
SWIFT pernah mengeluarkan bank-bank Iran pada 2012 setelah mereka dikenai sanksi oleh Uni Eropa atas program nuklir negara itu. Iran kehilangan hampir setengah dari pendapatan ekspor minyaknya dan 30% dari perdagangan luar negeri setelah pemutusan.
