AS Longgarkan Sanksi, Iran Bakal Raup Miliaran Dolar dari Penjualan Minyak

Amerika Serikat (AS) telah mengeluarkan pencabutan sanksi besar-besaran terhadap minyak Iran. Hal ini memungkinkan perdagangan dalam denominasi dolar AS untuk pertama kalinya dalam lebih dari empat dekade dan berpotensi menghasilkan penerimaan miliaran dolar bagi Iran.

Departemen Keuangan AS mengeluarkan pengecualian selama 60 hari yang memungkinkan Iran untuk memproduksi dan menjual minyak mentah, petrokimia, dan produk minyak bumi dalam dolar AS hingga 21 Agustus 2026.

Di bawah apa yang disebut Lisensi Umum X, kapal dan entitas yang sebelumnya dikenai sanksi AS juga diizinkan untuk melakukan transaksi. Menurut Administrasi Informasi Energi AS, pengecualian ini secara teoritis membuka kembali pintu bagi impor minyak mentah Iran ke AS, perdagangan yang secara efektif telah runtuh sejak tahun 1990-an di bawah tekanan sanksi yang berat.

Langkah Departemen Keuangan AS ini menandai pencabutan sanksi minyak AS yang paling luas terhadap Iran sejak Revolusi Islam 1979, membalikkan tekanan selama bertahun-tahun yang dirancang untuk melumpuhkan ekonomi Iran, dan diperkirakan akan menghasilkan miliaran dolar pendapatan minyak bagi rezim Iran.

Lisensi tersebut dapat membuka akses terhadap persediaan minyak mentah Iran sekitar 67 juta barel yang terperangkap di Teluk Persia. Miad Maleki, mantan pejabat sanksi Departemen Keuangan AS yang sekarang menjadi peneliti senior di Foundation for Defense of Democracies, mengatakan Iran berpotensi mendapatkan keuntungan finansial sebesar US$ 8 miliar hingga US$ 9 miliar (Rp 143,68 triliun-Rp 161,64 triliun) dari penjualan minyak itu.

“Produksi, penjualan, pembayaran dolar, petrokimia, dan pengiriman yang terlindungi — semuanya diaktifkan sekaligus. Bersama-sama, hal itu menghasilkan pembukaan kembali aliran pendapatan terpenting Iran secara berkelanjutan," ujar Maleki seperti dikutip CNBC, Selasa (23/6).

Presiden AS Donald Trump membela pencabutan sanksi tersebut, dengan mengatakan keuntungan minyak apa pun dimaksudkan agar Iran dapat membeli barang-barang pertanian dari AS, bukan untuk membangun kembali militernya.

Pencabutan sanksi terbaru ini menyusul nota kesepahaman yang ditandatangani pekan lalu antara AS dan Iran. Pembicaraan di Swiss yang berakhir pada hari Senin (22/6) telah menghasilkan kemajuan positif menuju kesepakatan akhir.

Ekspor minyak mentah Iran meningkat dalam beberapa pekan terakhir seiring dengan kemajuan negosiasi AS-Iran, dengan 6,79 juta barel dikirim pekan lalu. Perusahaan intelijen maritim Windward menyebut angka ini merupakan level tertinggi dalam dua bulan terakhir.

"Minyak mentah Iran, yang biasanya diperdagangkan dengan harga diskon dibandingkan patokan global, juga dapat bergeser ke harga premium di atas Brent mengingat tekanan permintaan, yang selanjutnya meningkatkan pendapatan Teheran," kata Brett Erickson, seorang direktur utama di Obsidian Risk Advisors.

Jaringan Bayangan

Pengecualian terbaru memungkinkan Iran untuk menerima hasil minyak langsung ke bank sentralnya, mengurangi biaya transaksi yang sebelumnya dikeluarkan dengan menyalurkan pembayaran melalui perantara perbankan bayangan.

“Dengan kliring dolar yang sekarang diizinkan, Cina diperkirakan akan mempercepat pembelian secara agresif,” kata Maleki. Di masa lalu, pembeli dari Cina menyelesaikan transaksi pembelian minyak Iran melalui saluran yang tidak transparan untuk menghindari paparan sanksi AS sekunder.

Lisensi tersebut menghilangkan gesekan perbankan utama yang membatasi volume, memberikan akses kepada kilang milik negara dan kilang independen ke jaringan perbankan perantara yang sebelumnya harus mereka hindari. Maleki memperkirakan siklus "pengisian ulang" penyimpanan yang cepat di mana pembeli Cina dapat bergegas untuk mengisi kembali persediaan sebelum pengecualian berakhir pada bulan Agustus.

Saat ini, Tiongkok membeli sekitar 90% ekspor minyak Iran. Menurut JPMorgan, impor minyak mentah negara itu menyusut sebesar 4,8 juta barel per hari antara Februari dan Mei 2026. Penurunan ini lebih tajam dibandingkan dengan penurunan sebesar 4 juta barel per hari yang terlihat selama puncak pandemi pada paruh kedua tahun 2020.

"Tanda-tanda peningkatan (impor minyak Iran oleh Cina) belum terwujud," kata Muyu Xu, analis minyak senior di Kpler. Para pembeli berupaya keras untuk menilai otorisasi baru dan menyelesaikan tinjauan kepatuhan internal—terutama mereka yang sebelumnya tidak aktif dalam perdagangan minyak mentah Iran.

Meskipun demikian, minat pembeli Tiongkok pada akhirnya akan meningkat, meskipun pengadaan aktual akan bergantung pada harga dan ketersediaan kargo, tambah Xu.

Iran kemungkinan akan menggunakan jangka waktu 60 hari ini untuk memperbaiki fasilitas minyak yang rusak akibat perang dan mengamankan kontrak jangka panjang dengan pembeli Tiongkok. “Ini akan menjadi dorongan besar bagi Iran, baik untuk ekonominya maupun rasa kemenangannya," ujar Michael Feller, kepala strategi di Geopolitical Strategy.