Pemerintah Amerika Serikat (AS) menyiapkan subsidi hingga US$ 1 triliun atau lebih dari Rp 14,8 kuadriliun untuk pengembangan energi bersih rendah karbon dan infrastruktur terkaitnya. Insentif ini diperebutkan berbagai pihak, termasuk perusahaan Eropa dengan berekspansi ke pasar AS.
Tidak hanya korporasi asing, kota dan kabupaten di AS juga mengincar bagian dari kue insentif tersebut, dengan berusaha menarik proyek rendah karbon. Salah satu proyek tersebut adalah pabrik baterai Kontrolmatik Technologies, yang akan dibangun di South Carolina.
The Wall Street Journal melaporkan proyek yang bekerja sama dengan perusahaan Turki tersebut mengincar kredit pajak federal senilai hingga US$ 1 miliar atau sekitar Rp 14,8 triliun selama sepuluh tahun ke depan.
Kontrolmatik, tulis WSJ, menginvestasikan US$ 279 juta untuk fasilitas tersebut, yang akan memiliki kapasitas produksi tahunan sebesar 3 GWh power supply. Itu juga akan mempekerjakan 575 penduduk setempat, yang menjadikannya favorit otoritas lokal.
“Sejujurnya, saya tidak tahu apa itu gigawatt-hour,” kata Ketua Dewan Kabupaten Colleton Steven Murdaugh pada upacara peletakan batu pertama untuk pabrik tersebut seperti dikutip WSJ. “Tapi saya tahu apa yang akan dilakukan investasi US$ 279 juta untuk daerah kami, dan saya tahu apa dampak 575 pekerjaan baru terhadap komunitas kami”.
Colleton bukanlah satu-satunya daerah di Amerika yang ingin memanfaatkan paket insentif bernilai miliaran dolar. Dan itu bukan hanya kabupaten, tentu saja. Bisnis bermunculan di mana-mana untuk ikut berlomba memperebutkan insentif itu.
Penambahan terbaru ke jajaran buah bisnis transisi adalah pasar digital untuk kredit pajak berdasarkan Undang-Undang Pengurangan Inflasi. Dijuluki Crux Climate, tujuan perusahaan adalah merampingkan akses bisnis ke insentif pajak.
“Banyak perusahaan yang mendapatkan kredit tidak dapat memanfaatkannya karena mereka tidak membayar tagihan pajak yang cukup besar pada tahun mereka mendapatkan kredit untuk dapat menggunakannya,” kata CEO Crux Climate Alfred Johnson.
Kredit perdagangan tampaknya merupakan cara untuk mengatasi kendala ini di depan para pemula yang tidak memiliki penghasilan untuk memenuhi syarat untuk mendapatkan insentif.
Dalam skema itu, perusahaan besar yang memenuhi syarat untuk kredit pajak dapat menjualnya di bawah nilai dan mendapatkan uang tunai yang dibutuhkannya, sementara perusahaan kecil mendapatkan kredit yang tidak mampu dibelinya.
“Kesetaraan pajak telah menjadi bahan bakar ledakan energi terbarukan selama beberapa dekade, dan itu akan menggunakan steroid dengan IRA,” CEO Arcadia, seorang manajer proyek tenaga surya, mengatakan kepada CNBC.
Tidak heran jika banyak perusahaan Eropa mencari pertumbuhan di Amerika Serikat: IRA dan prakarsa terkait diharapkan mendorong sekitar US$ 3 triliun atau Rp 44,6 kuadriliun total investasi dalam transisi energi.
Namun semua itu bukan tanpa masalah. Insentif kendaraan listrik, misalnya. Dua negara bagian di AS baru-baru ini menangguhkan program kredit pembelian EV mereka karena kehabisan uang.
Seperti yang diharapkan jika seseorang memperhatikan, program insentif menyebabkan lonjakan permintaan untuk EV, dan lonjakan itu mengeringkan dana yang dialokasikan untuk insentif pembelian EV.
Di New Jersey, otoritas lokal bahkan tidak yakin mereka akan memperbaharui program insentif. Dan itu belum semuanya. Seperti halnya semua usaha bisnis, kemungkinan gagal selalu ada.
Mungkin juga ada tantangan dengan pembiayaan pinjaman, terutama dengan rencana Fed menaikkan suku bunga lagi, dan inflasi sudah tinggi dan mungkin bahkan lebih tinggi berkat subsidi besar-besaran itu.
Perlombaan subsidi juga bisa memukul pembayar pajak dengan keras. Ketika Kongres meloloskan IRA, diperkirakan kredit pajak akan membebani pembayar pajak US$ 271 miliar. Namun, menurut Goldman Sachs dan Brookings Institution, nilainya bisa tiga kali lebih tinggi.