Barat Terus Pasok Senjata ke Israel Saat Diskusikan Bantuan ke Gaza

Ketika para anggota parlemen di sebagian besar negara Barat memperdebatkan sejauh mana Israel menghambat masuknya bantuan kemanusiaan ke Gaza, ekspor senjata yang mendukung perang Israel di Gaza terus mengalir.

Sejak perang dimulai, volume senjata yang masuk ke Israel telah meningkat seiring dengan meningkatnya jumlah senjata yang digunakan untuk meratakan wilayah Gaza, serta membunuh, melukai, dan menggusur penduduk sipil.

"Di satu sisi, kita memiliki kebutuhan kemanusiaan yang mengerikan. Di sisi lain, kita memiliki pasokan senjata yang terus-menerus ke negara Israel, [yang] menciptakan kebutuhan itu," kata Akshaya Kumar, Direktur Advokasi Krisis Human Rights Watch (HRW) kepada Al Jazeera, Senin (18/3).

Ketika berbicara tentang mempersenjatai negara lain, hukum internasional memiliki aturan dan konvensi untuk mengontrol siapa yang mempersenjatai siapa dan untuk apa senjata itu digunakan. Di bawah Konvensi 1948 tentang Pencegahan dan Penghukuman Kejahatan Genosida - yang diputuskan oleh Mahkamah Internasional (ICJ) pada bulan Januari lalu - negara-negara terikat secara hukum untuk mencegah genosida, kejahatan perang, dan kejahatan terhadap kemanusiaan.

Amerika Serikat menolak untuk menandatangani konvensi tersebut hingga tahun 1988. Di bawah ketentuan Perjanjian Perdagangan Senjata yang mengikat secara internasional, sebuah negara dilarang mengekspor senjata ke negara mana pun yang dicurigai akan menggunakannya untuk "genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan ... serangan yang ditujukan terhadap objek sipil atau warga sipil yang dilindungi".

Lebih dari 31.000 warga Palestina telah tewas akibat perang Israel di Gaza sejauh ini. Menurut Kementerian Kesehatan Palestina di Gaza, sebagian besar korban tewas adalah perempuan dan anak-anak.

Sekitar 73.000 orang lainnya terluka. Fasilitas kesehatan, yang juga berada di bawah serangan dan pengepungan, tidak lagi mampu menangani korban yang terluka dan sekarat beberapa bulan yang lalu.

Gaza sedang tertatih-tatih di ambang bencana kemanusiaan. Kepala diplomat Uni Eropa Josep Borrell mengatakan kepada Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) bahwa Israel menggunakan kelaparan sebagai senjata perang dan menciptakan bencana dengan cara menghentikan masuknya bantuan. Israel juga menembaki orang-orang yang berkumpul untuk mendapatkan sedikit bantuan yang diizinkan masuk.

"Negara-negara Barat baru-baru ini berusaha keras agar Israel mengakui perannya dalam menciptakan penderitaan yang kita lihat di Gaza. Kami tidak melihat adanya pengurangan yang sesuai dalam aliran senjata dari negara-negara seperti Amerika Serikat, Jerman, dan lainnya," kata Kumar dari HRW.

Para pemasok senjata utama Israel telah memfokuskan diri untuk menyalurkan bantuan ke Gaza agar dapat menjangkau warga Palestina yang diserang dengan banyak senjata yang mereka jual ke Israel.

Presiden AS Joe Biden menggunakan pidato kenegaraannya tahun ini untuk mengumumkan pembentukan koridor maritim yang menurutnya memungkinkan untuk melewati Israel dan mengirimkan bantuan ke Gaza.

Pasokan Senjata untuk Israel Terus Mengalir

Meskipun beberapa negara telah menangguhkan ekspor senjata ke Israel sehubungan dengan perangnya di Gaza, beberapa pemasok penting tetap ada.

Kontribusi tahunan AS untuk anggaran militer Israel sekitar US$3,8 miliar (sekitar Rp 59,28 triliun) terus berlanjut. Anggaran ini ditambah lagi sebesar US$ 14 miliar (Rp 218,4 triliun) pada Februari lalu.

Dana ini bertujuan untuk mempersiapkan Israel untuk "perang multi-front" yang oleh banyak pihak dianggap sebagai pembukaan front lain melawan kelompok bersenjata Hizbullah di Lebanon.

Menurut Stockholm Institute for Peace, AS menyediakan 69% dari impor senjata Israel. Washington Post melaporkan, pengarahan rahasia baru-baru ini kepada Kongres AS menunjukkan bahwa hal ini mungkin bukan gambaran yang sebenarnya.

Ada celah hukum dalam Undang-Undang Pengendalian Ekspor Senjata AS, yang mengatur ekspor dan penggunaan akhir senjata yang dikirim dari AS. Hal ini berarti hanya paket-paket dengan nilai tertentu yang memerlukan pengawasan Kongres. Artinya, "paket-paket yang dibundel" di bawah nilai tersebut lolos secara teratur.

Sejauh ini, dilaporkan bahwa sekitar 100 pengiriman senjata telah terjadi tanpa catatan publik. Hal ini menyebabkan kegemparan di antara kelompok-kelompok masyarakat sipil.

"Dengan penjualan dan transfer senjata di bawah ambang batas, kami hanya memiliki sedikit wawasan tentang amunisi apa yang dikirim - ini adalah lubang hitam," kata Ari Tolany, Direktur Pemantau Bantuan Keamanan di Pusat Kebijakan Internasional yang berbasis di Amerika Serikat.

Meskipun pemerintah Israel mengklaim mereka dapat meyakinkan Biden bahwa senjata-senjata tersebut digunakan sesuai dengan IHL [hukum humaniter internasional], bukti-bukti dari Gaza menunjukkan bahwa hal itu tidak terjadi. Namun, AS bersikukuh bahwa mereka bertindak sesuai dengan ketentuan hukum.

Ekspor senjata Jerman ke Israel juga meningkat. Berlin mengirimkan persenjataan senilai US$350 juta (Rp 5,46 triliun). Angka ini meningkat sepuluh kali lipat dari ekspor tahun 2022, yang sebagian besar disetujui setelah serangan Hamas terhadap Israel.

Negara-negara lain, seperti Australia, Kanada, Prancis, dan Inggris, mempertahankan pasokan senjata mereka ke Israel. Ini disebutkan dalam laporan PBB pada bulan Februari.

Menanggapi pertanyaan dari Al Jazeera mengenai tanggung jawab yang melekat pada mempersenjatai Israel ketika ia menghancurkan Gaza, seorang juru bicara Departemen Luar Negeri AS menulis bahwa "tidak ada keputusan bahwa Israel telah melakukan genosida, termasuk di ICJ".

Dalam beberapa minggu terakhir, Inggris dan negara-negara lain dipahami telah mengadopsi posisi yang sama atas krisis kemanusiaan yang dilaporkan dengan baik dan semakin meningkat di Gaza. Mereka bertindak seperti biasa sambil menyatakan keprihatinan bahwa senjata yang terus mereka pasok dapat digunakan dalam serangan yang akan datang ke Rafah, tempat 1,4 juta warga sipil berlindung.

Kecaman dari Berbagai Pihak

Namun, di saat banyak negara di Barat terus memberikan senjata kepada Israel, mantan eksportir lain tampaknya sadar akan bahaya hukum dari pemberian lisensi senjata kepada negara yang menurut ICJ mungkin melakukan genosida.

Selain polisi Antwerpen yang dikecam oleh Partai Buruh Belgia karena keputusannya untuk mengimpor senjata anti huru-hara dari Israel, ada larangan yang lebih luas dan sudah berlangsung lama terhadap penjualan senjata ke Israel.

Tak lama setelah serangan ke Gaza dimulai pada Oktober 2023, Italia dan Spanyol menghentikan pengiriman senjata ke Israel. Pemerintah daerah Walloon di Belgia, serta Itochu Corporation Jepang, juga telah mengumumkan bahwa mereka menghentikan ekspor senjata ke Israel.

Pada Februari lalu, seorang hakim di Belanda menguatkan keputusan yang memblokir ekspor suku cadang F-35 ke Israel. "Tidak dapat dipungkiri bahwa ada risiko yang jelas bahwa suku cadang F-35 yang diekspor digunakan dalam pelanggaran serius terhadap hukum kemanusiaan internasional," kata hakim tersebut.

PBB telah memperingatkan bahaya hukum dari mengekspor senjata ke Israel dalam laporan para ahli, yang dengan jelas berjudul: Ekspor senjata ke Israel harus segera dihentikan.

Inggris menghadapi tekanan hukum untuk membalikkan posisinya dalam ekspor senjata ke Israel. Sementara itu, LSM Center for Constitutional Rights (CCR) mengajukan banding atas kasusnya terhadap presiden, menteri luar negeri dan menteri pertahanan AS atas berlanjutnya ekspor senjata ke negara yang berpotensi melakukan genosida.

"Pengadilan awal (di Oakland, California) memutuskan pasokan senjata ke Israel pada akhirnya merupakan pertanyaan politik," kata Astha Sharma Pokharel, seorang staf pengacara CCR kepada Al Jazeera.

Meskipun hakim mengakui bahwa wilayah tersebut berada di luar yurisdiksinya, ia meminta para pemimpin negara untuk mempertimbangkan kembali dukungan yang tak kunjung padam terhadap serangan Israel terhadap warga Palestina.

Pelanggaran-pelanggaran Israel yang Terdokumentasi

Israel diduga telah menggunakan senjata yang disediakan oleh Barat untuk membunuh dan melukai lebih dari 100.000 orang, serta berkontribusi terhadap penderitaan yang tak terhitung jumlahnya. Ini merupakan kesimpulan yang berkembang dalam laporan-laporan yang dibuat oleh para pengamat, organisasi-organisasi bantuan, dan para analis.

Pada minggu-minggu awal Januari, tempat Komite Penyelamatan Internasional dan LSM Bantuan Medis untuk Palestina di salah satu "zona aman" yang ditetapkan oleh militer Israel di Gaza dihantam oleh sebuah pesawat jet Israel.

Investigasi selanjutnya mengungkapkan bahwa serangan tersebut melibatkan "bom pintar" yang ditembakkan dari pesawat tempur F-16. Keduanya diproduksi di Amerika Serikat, dengan suku cadangnya berasal dari Inggris.

Sebuah pernyataan dari kedua organisasi minggu ini mengatakan bahwa upaya mereka untuk memahami apa yang terjadi pada Januari lalu menghasilkan enam versi kejadian yang berbeda dari tentara Israel. Selain itu, tidak ada upaya dari AS dan Inggris untuk meminta pertanggungjawaban Israel atas penggunaan senjatanya yang melanggar Perjanjian Perdagangan Senjata, yang diratifikasi oleh Inggris pada tahun 2014.

Laporan-laporan sebelumnya telah mendokumentasikan penyalahgunaan bahasa perlindungan kemanusiaan oleh Israel. Israel memadati daerah-daerah yang lebih kecil yang diklaim "aman" kemudian melancarkan serangan-serangan terhadap orang-orang yang sama.

Perang di Gaza tidak menunjukkan tanda-tanda mereda. Saat ini, Israel berbicara tentang menciptakan "pulau-pulau kemanusiaan" di tengah Gaza menjelang serangan darat ke Rafah yang telah diancamkan selama berminggu-minggu. Sementara itu, jutaan orang yang berlindung di dalam kota dan di seluruh Gaza menunggu di tengah ketidakpastian.