Cara Amerika Serikat Menghambat Ambisi Militer Cina
Pemerintah Amerika Serikat tengah mempertimbangkan upaya tambahan untuk membatasi akses Beijing ke teknologi canggih yang dapat digunakan dalam berang. Salah satunya dengan melarang perusahaan AS berinvestasi di bidang tersebut di Cina.
Mengutip New York Times Upaya tambahan ini seiring dengan kekhawatiran yang berkembang tentang ambisi militer dan ekonomi Cina. Pengaturan pembatasan investasi ini telah dipersiapkan selama berbulan-bulan. Sebagian besar aturan tersebut telah rampung dan akan dirilis dalam dua bulan ke depan.
Menurut orang-orang yang mengetahui masalah ini, Departemen Keuangan AS bahkan telah menjangkau pemerintah lain, termasuk Uni Eropa, untuk menerapkan kebijakan serupa.
Pesawat nirawak Cina yang disebut Amerika Serikat sebagai balon mata-mata telah memicu ketakukan baru terkait ancaman keamanan nasional AS yang ditimbulkan Cina. Anggota parlemen kedua belah pihak pada pekan ini memperingatkan Gedung Putih bahwa jika pemerintah tidak bergerak maju dengan pembatasan investasi, Kongres akan mengusulkannya sendiri.
Pada sidang hari Selasa yang bertujuan untuk mempublikasikan ancaman keamanan dari Cina, Perwakilan Blaine Luetkemeyer, Republikan Missouri, mengatakan itu adalah tugas komite untuk memeriksa semua interkoneksi antara ekonomi China dan AS. "Khususnya koneksi yang mendukung militer China dan pelanggaran hak asasi manusia, dan mengejar opsi untuk menghilangkan aliran modal AS ke wilayah tersebut," katanya.
Perwakilan Maxine Waters, Demokrat dari California, mengatakan Amerika Serikat perlu memastikan bahwa "dana lindung nilai, perusahaan ekuitas swasta, dan Wall Street tidak berinvestasi dengan cara yang merugikan ekonomi kita atau mendanai tindakan permusuhan pemerintah China."
Anggota pemerintahan Biden menghabiskan sebagian besar tahun lalu untuk menimbang seberapa luas penerapan pembatasan investasi. Rincian perintah eksekutif yang tertunda masih belum jelas, tetapi diperkirakan akan mewajibkan perusahaan untuk melaporkan lebih banyak informasi kepada pemerintah tentang rencana investasi mereka di negara musuh tertentu.
Beberapa orang yang mengetahui rencana tersebut mengatakan bahwa perintah tersebut kemungkinan besar akan melarang investasi langsung di beberapa area sensitif, seperti komputasi kuantum, semikonduktor canggih, dan kemampuan kecerdasan buatan tertentu dengan aplikasi militer atau pengawasan.
Pejabat AS juga semakin khawatir tentang penggunaan bioteknologi Cina, tetapi beberapa orang mengatakan pemerintah telah memutuskan untuk mengecualikan sektor tersebut, setidaknya pada awal implementasinya.
Pemerintah telah melarang perusahaan AS untuk secara langsung menjual teknologi canggih tertentu ke Cina, dan telah lama memantau investasi yang dilakukan perusahaan Cina di Amerika Serikat yang berpotensi mengganggu risiko keamanan.
"Tetapi pemerintah memiliki sedikit kendali atas atau wawasan tentang uang yang mengalir dari Amerika Serikat ke Cina, kata Claire Chu," kata seorang analis senior China di Janes, sebuah perusahaan intelijen pertahanan.
Penolakan muncul dari kelompok industri, yang berpendapat bahwa pembatasan yang terlalu luas dapat membuat pejabat pemerintah menciptakan penundaan besar dan merusak daya saing AS.
Proposal yang lebih luas di Kongres tahun lalu untuk meninjau investasi keluar di sektor-sektor penting termasuk infrastruktur dan obat-obatan mendorong penolakan dari kelompok-kelompok seperti Kamar Dagang AS dan Dewan Bisnis AS-China.
“Industri agak bersatu: Kami tidak menginginkan ini,” kata Antonia Tzinova, mitra di firma hukum Holland & Knight yang berspesialisasi dalam tinjauan keamanan nasional atas investasi di Amerika Serikat.