Hasil Kajian: Hilirisasi Batu Bara Lebih Mahal daripada Impor Elpiji
Proyek hilirisasi batu bara diperkirakan tak lebih baik daripada mengimpor elpiji. Studi lembaga kajian internasional asal Amerika Serikat, Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA) menyimpulkan proyek itu terlalu mahal dan tidak sesuai dengan tujuan pemerintah.
Pemerintah saat ini mendorong perusahaan batu bara melakukan gasifikasi batu bara. Upaya hilirisasi ini bertujuan mengurangi ketergantungan impor dan subsidi elpiji. Hasil dari gasifikasi adalah dimethyl ether alias DME yang dapat menggantikan bahan bakar yang kerap ditulis LPG itu.
Selama ini elpiji 3 kilogram mendapat subsidi dari pemerintah. Jumlahnya sekitar Rp 42 triliun hingga Rp 55 triliun per tahun. Angka ini lebih besar ketimbang subsidi bahan bakar minyak, yaitu solar dan minyak tanah, seperti terlihat pada grafik Databoks berikut.
Peneliti sekaligus analis keuangan IEEFA Ghee Peh mengatakan menggantikan elpiji dengan DME tidak masuk akal secara ekonomi. Berdasarkan perhitungan IEEFA, biaya produksi DME dua kali lipat lebih mahal daripada impor LPG.
Total biaya membangun fasilitas produksi DME adalah Rp 6,5 juta per ton atau US$ 470 per ton. Angka ini hampir dua kali lipat dari biaya yang pemerintah keluarkan untuk mengimpor elpiji atau LPG. IEEFA memperkirakan proyek gasifikasi Bukit Asam dapat menggerus penghematan impor elpiji hingga Rp 266,7 miliar atau US$ 19 juta.
Selain itu, kontraksi ekonomi akibat krisis Covid-19 masih terasa. Bukan langkah tepat bagi pemerintah memberikan dukungan kepada proyek energi yang secara ekonomi tidak masuk akal. Permintaan keringanan dan insentif yang diajukan pelaku industri batu bara rasanya akan sulit terealisasi.
Hal tersebut justru akan mendatangankan kerugian finansial cukup signifikan."Rasanya tidak bijak apabila beban tersebut ditambah dengan keharusan untuk mendukung proyek yang hanya akan menyebabkan kerugian,” kata Peh berdasarkan keterangan tertulis, Selasa (10/11).
Contoh perusahaan yang bakal merugi karena proyek gasifikasi batu bara adalah PT Bukit Asam (Persero) Tbk. IEEFA menghitung, kerugiannya per tahun mencapai Rp 5 triliun (US$ 377 juta).
2021, Bukit Asam Bangun Proyek Gasifikasi Batu Bara
Sebelumnya, Bukit Asam menyatakan bakal menggenjot proyek hilirisasi batu bara dan sedang menjajaki kerja sama dengan perusahaan asing. Targetnya, tahun depan pengerjaan teknik, pengadaan, dan konstruksi (EPC) dapat mulai berjalan.
Direktur Utama Bukit Asam Arviyan Arifin mengatakan langkah ini sesuai dengan arahan pemerintah. Produk pertambangan mineral dan batu bara (minerba) harus memberi nilai tambah bagi perekonomian domestik.
Arviyan mengakui selama seabad perusahaan berkode efek PTBA itu beroperasi, produknya kerap dipakai untuk pembangkit listrik tenaga uap atau PLTU yang berpolusi tinggi. “Tidak memberi nilai tambah,” kata dia dalam diskusi virtual beberapa waktu lalu.
Karena itu, perusahaan akan terjun ke bisnis hilirisasi, yaitu gasifikasi batu bara yang menghasilkan dimethyl ether alias DME. Produk ini harapannya dapat menekan impor elpiji yang kerap membebani keuangan negara.
Dalam proyek hilirisasi itu, Pertamina bakal menjadi pembeli gasnya. Ada pula investor pemilik teknologi gasifikasi tersebut. Seluruh pihak telah menandatangani perjanjian kerja sama pada 2019. Persiapan pembangunan pabrik, termasuk pra-konstruksi, tengah berlangsung. Targetnya, pada 2025 proyek ini mulai beroperasi.
