Tak Hadiri KTT ASEAN, Xi Jinping juga Tak Datang ke KTT G20 di India

Presiden Cina Xi Jinping tak akan menghadiri pertemuan Konferensi Tingkat Tinggi atau KTT G20 di New Delhi, India pada akhir pekan ini. Xi Jinping juga tak datang di pertemun KTT Undangan sebagai negara mitra yang diundang. 

Kementerian Luar Negeri Cina mengkonfirmasi bahwa delegasi mereka untuk KTT G20 akan dipimpin oleh Perdana Menteri Li Qiang.  KTT pada 9-10 September dipandang sebagai tempat kemungkinan pertemuan antara Xi Jinping dan Presiden JoeBiden. Biden telah mengonfirmasi kehadirannya di New Delhi.

“G20 adalah forum utama kerja sama ekonomi internasional.  Cina selalu mementingkan dan mengambil bagian secara proaktif dalam acara-acara tersebut,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok Mao Ning pada konferensi pers pada Senin (4/8), seperti dikutip dari Reuters. 

Mao menolak untuk mengkonfirmasi secara langsung bahwa kehadiran Li berarti Xi tidak akan hadir, meskipun dia tidak mengoreksi wartawan yang membuat pernyataan tersebut. Reuters melaporkan secara eksklusif bulan lalu bahwa Xi kemungkinan besar akan melewatkan pertemuan tersebut dan mengirim Li.

Li yang memimpin delegasi pada pertemuan G20 memastikan bahwa Xi tidak akan hadir karena Cina tidak akan memiliki presiden dan perdana menterinya di luar negeri pada saat yang sama, apalagi di acara yang sama.

Biden mengatakan pada hari Minggu bahwa dia kecewa Xi tidak menghadiri KTT tersebut tetapi menambahkan bahwa dia akan “bertemu dengan Xi”. Biden tidak menjelaskan lebih lanjut. Xi terakhir kali bertemu Biden di sela-sela KTT G20 di Indonesia pada bulan November.

Ini akan menjadi pertama kalinya seorang presiden Cina melewatkan pertemuan puncak para pemimpin sejak pertemuan pertama diadakan pada 2008.  Meskipun pada tahun 2020 dan 2021 terjadi pandemi Covid-19, Xi menghadirinya secara virtual.

Presiden Rusia Vladimir Putin juga tidak akan hadir dalam KTT di New Delhi. Keputusan ini menyusul surat perintah penangkapan Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) atas tuduhan kejahatan perang di Ukraina. Rusia akan diwakili oleh menteri luar negerinya.

Wen-Ti Sung, ilmuwan politik di Australian National University, menyatakan bahwa Xi telah bergabung dalam pertemuan para pemimpin kelompok negara berkembang utama BRICS di Afrika Selatan pada bulan lalu.

“Kehilangan Xi dari klub G20 yang didominasi Barat setelah menghadiri KTT BRICS, mungkin merupakan ilustrasi visual dari narasi Xi tentang Timur yang sedang bangkit, dan Barat sedang jatuh, serta menunjukkan solidaritas terhadap Presiden Rusia Putin yang juga tidak ikut serta dalam pertemuan tersebut," kata Sung.

Tempat lain di mana Xi dan Biden dapat bertemu adalah KTT Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) pada bulan November di San Francisco. Para pejabat senior AS telah melakukan perjalanan ke Cina dalam beberapa bulan terakhir untuk memperkuat komunikasi di tengah kekhawatiran bahwa perselisihan mereka akan menjadi tidak terkendali.

Alfred Wu, profesor di Sekolah Kebijakan Publik Lee Kuan Yew di Universitas Nasional Singapura, mengatakan Xi mungkin enggan bepergian ke luar negeri, mengingat fokusnya pada masalah dalam negeri. “Xi Jinping menetapkan agendanya sendiri dimana perhatian utamanya adalah keamanan nasional dan dia harus tetap berada di Tiongkok dan meminta para pemimpin asing mengunjunginya,” kata Wu.

Beberapa analis mengatakan, ketidakhadiran Xi dalam pertemuan G20 juga dapat dilihat sebagai penghinaan terhadap tuan rumah India. Hal ini menunjukkan bahwa hal ini bisa menjadi sinyal bahwa Cina tidak bersedia memberikan pengaruh kepada tetangganya di wilayah selatan yang merupakan salah satu negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat saat ekonomi Tiongkok melambat. 

Hubungan antara India dan Tiongkok juga bermasalah selama lebih dari tiga tahun setelah tentara dari kedua belah pihak bentrok di perbatasan Himalaya yang disengketakan pada bulan Juni 2020, yang mengakibatkan 24 kematian.

Menteri Luar Negeri Retno Marsudi sebelumnya mengkonfirmasi bahwa Cina juga akan diwakili Perdana Menteri Li Qiang pada pertemuan Cina-ASEAN Summit yang akan berlangsung pekan ini di Jakarta. Retno mengatakan, Cina selama ini memang mengirimkan perdana menteri untuk pertemuan dengan ASEAN.