Memahami Istilah Surat Keterangan Asal dalam Perdagangan Internasional

Pengertian Surat Keterangan Asal

Melansir fedex.com, Surat Keterangan Asal atau SKA adalah dokumen yang memverifikasi atau menyatakan di mana suatu produk atau layanan diproduksi, dibuat, atau diproses. Dokumen ini berguna untuk menyatakan negara asal atau kewarganegaraan produk serta untuk tujuan perdagangan internasional, seperti pabean, manajemen pembayaran, konsesi tarif impor, atau memenuhi persyaratan perdagangan.

Dokumen ini sering diminta oleh pembeli luar negeri, bea cukai, bank, pemangku kepentingan swasta, dan importir.

Di sisi lain, dilansir dari investopedia.com, SKA adalah dokumen yang menyatakan di negara mana suatu komoditas atau barang diproduksi. Sertifikat ini berisi informasi mengenai produk, tujuannya, dan negara ekspor.  Misalnya, suatu barang dapat ditandai “Dibuat di Amerika Serikat” atau “Dibuat di Cina”. 

SKA adalah formulir penting karena dapat membantu menentukan apakah barang tertentu memenuhi syarat untuk diimpor, atau apakah barang tersebut dikenakan bea cukai yang diperlukan oleh banyak perjanjian perdagangan lintas batas.

Sementara menurut kemendag.go.id,  Surat Keterangan Asal (SKA) merupakan sertifikasi asal barang, dimana dinyatakan dalam sertifikat tersebut bahwa barang / komoditas yang diekspor adalah berasal dari daerah / negara pengekspor.

Surat Keterangan Asal Dikeluarkan oleh Siapa?

SKA diterbitkan oleh Instansi Penerbit Surat Keterangan Asal (IPSKA) yang telah ditetapkan oleh Kementerian Perdagangan. IPSKA adalah pejabat dari Kementerian Perdagangan atau instansi lain yang ditunjuk oleh Menteri Perdagangan.

Salah satu IPSKA yang tidak termasuk dalam daftar tersebut adalah Kamar Dagang dan Industri (KADIN). Jika pihak importir meminta SKA yang diterbitkan oleh KADIN, pihak eksportir dapat menjelaskan bahwa IPSKA yang sah di Indonesia adalah IPSKA yang ditunjuk oleh Kementerian Perdagangan. Pihak eksportir juga dapat melaporkan hal ini kepada Direktorat Fasilitasi Ekspor dan Impor, Kementerian Perdagangan.

Pada dasarnya,  SKA tidak selalu dibutuhkan alias tidak wajib. Namun, dalam beberapa kondisi tertentu, COO justru dibutuhkan, seperti pada komoditi ekspor yang bisa mendapatkan pembebasan seluruh atau sebagian bea masuk ke suatu negara.

Jenis Surat Keterangan Asal

Secara garis besar, berdasarkan ketentuan Pasal 2 Permendag 24/2018 terdapat 2 jenis SKA yang meliputi:

1. SKA Preferensi

SKA Preferensi adalah SKA yang digunakan terhadap barang ekspor asal Indonesia guna memperoleh fasilitas pengurangan atau pembebasan tarif bea masuk oleh suatu negara atau sekelompok negara yang telah terikat perjanjian internasional dengan Indonesia, atau berdasarkan penetapan sepihak dari suatu negara atau sekelompok negara tersebut.

2. SKA Non-Preferensi

SKA Non-Preferensi adalah SKA yang digunakan terhadap barang ekspor asal Indonesia tanpa memperoleh fasilitas pengurangan atau pembebasan tarif bea masuk