Deputi Baru SKK Migas Siap Awasi Cost Recovery dan Komponen Lokal
Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas) kini memiliki posisi baru di dalam struktur organisasinya, yakni Deputi Pengendalian Pengadaan. Jabatan yang dipegang oleh Djoko Siswanto ini setidaknya memiliki beberapa tugas dan fungsi.
Djoko mengatakan, salah satu tugasnya adalah menjaga agar biaya operasional kontraktor migas yang dikembalikan oleh negara (cost recovery) tidak membengkak dan seminimal mungkin. "Ini kami upayakan ini diminimalkan, soalnya menyangkut keuangan negara juga kan," kata dia kepada Katadata, Rabu (1/3).
(Baca: Ada Temuan Cost Recovery, BPK Kumpulkan Kontraktor Migas)
Cost recovery memang selalu menjadi sorotan. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) selalu menemukan adanya beberapa ketidaksesuaian penganggaran. Salah satu contohnya adalah laporan Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester II tahun 2015, yang menemukan ada biaya-biaya yang tidak semestinya dibebankan dalam cost recovery pada tujuh wilayah kerja Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS) senilai Rp 4 triliun.
Sementara itu, cost recovery atau penggantian biaya operasi industri hulu minyak dan gas bumi (migas) dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) 2017 ditetapkan sebesar US$ 10,4 miliar. Nilainya lebih tinggi 24 persen dibandingkan alokasi cost recovery dalam APBN-Perubahan 2016 yang sebesar US$ 8,4 miliar.
Di sisi lain, pemerintah sudah mengeluarkan peraturan mengenai skema kontrak baru tanpa cost recovery. Meski begitu, fungsi Deputi Pengendalian Pengadaan tetap penting karena masih ada 85 kontrak yang menggunakan skema cost recovery. Dari jumlah tersebut, ada 35 kontrak yang akan habis masa kontraknya dalam kurun 10 tahun ke depan atau pada 2025.
(Baca: Anggaran Cost Recovery Migas Tahun Depan Melonjak 24 Persen)
Tidak hanya menekan cost recovery, deputi baru di SKK Migas ini memiliki tugas penting lainnya. Sesuai Peraturan Menteri ESDM Nomor 17 Tahun 2017, Deputi Pengendalian Pengadaan bertugas melaksanakan pengelolaan pengadaan barang dan jasa, rantai suplai, tingkat komponen dalam negeri, monitoring dan analisis biaya, serta pengelolaan aset barang milik negara yang dikelola oleh kontraktor.
Dalam menjalankan tugas tersebut, Djoko akan dibantu oleh tiga divisi yang berada di bawahnya. Mereka adalah Divisi Pengelolaan Rantai Suplai dan Analisis Biaya, Divisi Pengelolaan Pengadaan Barang dan Jasa, dan Divisi Pengelolaan Aset. "Kebutuhan organisasinya berapa banyak masih dibicarakan sama Kepala Divisi yang lain, belum bisa saya bilang sekarang," kata dia.
(Baca: Kendalikan Biaya Kontraktor, Djoko Siswanto Jadi Deputi Baru SKK Migas)
Selain mempunyai divisi baru, SKK Migas juga hari ini melantik beberapa pejabatnya. Kepala Humas SKK Migas Taslim Z. Yunus mengatakan ada 20 orang kepala divisi, tenaga ahli sebanyak lima orang, dan lima orang Unit Percepatan Proyek.
