Aturan Baru Menteri Perdagangan Perketat Impor Alas Kaki hingga Sepeda

Pemerintah melalui Kementerian Perdagangan akan menekan laju impor barang konsumsi yang masuk ke dalam negeri. Salah satunya dengan menerbitkan Peraturan Menteri Perdagangan (Permendag) Nomor 68 Tahun 2020 Tentang Ketentuan Impor Alas Kaki, Elektronik, dan Sepeda Roda Dua dan Roda Tiga. 

Permendag ini ditetapkan pada 19 Agustus 2020 dan mulai berlaku 28 Agustus 2020. Menteri Perdagangan Agus Suparmanto mengatakan, pada Mei hingga Juni 2020 kenaikan impor barang konsumsi tercatat sebesar 50,64%.

Kenaikan ini antara lain berasal dari produk  tank, makanan dan minuman, alas kaki, elektronik, dan sebagainya. Bahkan, terdapat beberapa barang yang nilai pertumbuhannya di atas 70%.

"Untuk itu, Kemendag perlu melakukan pengaturan impor terhadap barang-barang tersebut,” kata Agus dalam keterangan resmi, Senin (31/8).

Dalam Permendag tersebut, terdapat tiga jenis kelompok barang yang diatur tata niaganya dengan jumlah total pos tarif/HS sebanyak 11 HS. Untuk kelompok alas kaki yang diatur dalam Permendag ini adalah alas kaki dengan sol dari karet dengan pos tarif/HS 6404.11.10, 6404.11.20, 6404.11.90, 6404.19.00, dan 6404.20.00.

Sedangkan, untuk elektronik yang diatur adalah mesin pengatur suhu
udara dengan pos tarif/HS 8415.10.10 dan 8415.10.90. Adapun untuk sepeda roda dua dan roda tiga yang diatur adalah pos tarif/HS 8712.00.10, 8712.00.20, 8712.00.30, dan 8712.00.90.

Saat ini, komoditas alas kaki dan elektronik diatur dalam Permendag Nomor 87 Tahun 2015 jo Permendag Nomor 28 Tahun 2020 tentang Ketentuan Impor Produk Tertentu. Pada aturan tersebut, impor kedua sektor hanya mewajibkan Laporan Surveyor (LS) dan mekanisme pemeriksaan dokumen impor dilakukan setelah melewati kawasan pabean (post border).

Untuk komoditas sepeda, tata niaga impornya sebelummya belum diatur. “Melalui Permendag ini, para pelaku usaha wajib memiliki Persetujuan Impor (PI) dan Laporan Surveyor (LS) untuk pemenuhan persyaratan impor komoditas tersebut," ujar Agus.

Tak haya itu, mekanisme pengawasan yang dilakukan juga mengalami perubahan, yang semula dilakukan di luar kawasanpabean (post border) kini dilakukan di kawasan pabean (border).

Selain itu, Permendag ini juga mengatur pelabuhan tujuan yang dapat digunakan sebagai pintu masuk. Pelabuhan laut yang dapat digunakan antara lain Belawan (Medan), Tanjung Priok (Jakarta), Tanjung Emas (Semarang), Tanjung Perak (Surabaya).

Lalu, pelabuhan Soekarno Hatta (Makassar), Dumai, Jayapura (Jayapura), Tarakan, Krueng Geukuh (Aceh Utara), Bitung, Merak Mas (Cilegon), dan Kuala Langsa di Langsa.

Sedangkan pelabuhan darat, yang dapat digunakan adalah Cikarang Dry Port (Bekasi). Untuk pelabuhan udara, komoditas ini bisa masuk melalui pelabuhan Kualanamu (Deli Serdang), Soekarno Hatta (Tangerang), AhmadYani (Semarang), Juanda (Surabaya), dan Hasanuddin (Makassar).

Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri Didi Sumedi menambahkan, Permendag ini juga mewajibkan para importir untuk menyampaikan laporan pelaksanaan impor.

“Laporan tersebut dapat dilakukan secara elektronik, baik terealisasi maupun tidak terealisasi setiap bulan paling lambat tanggal 15 bulan berikutnya, melalui laman http://inatrade.kemendag.go.id ,” kata Didi.

Laporan Surveyor alas kaki yang telah diterbitkan berdasarkan Permendag Nomor 87/M-DAG/PER/10/2015 tentang Ketentuan Impor Produk Tertentu telah beberapa kali mengalami perubahan. Terakhir, aturan impor alas kaki dalam Permendag Nomor 28 Tahun 2020.

Aturan ini dinyatakan tetap berlaku sampai dengan selesainya pelaksanaan impor oleh importir.

Demikian pula degan  LS elektronik, yang mana elektronik berupa mesin pengatur suhu yang telah diterbitkan berdasarkan Permendag Nomor 84/M-DAG/PER/10/2015 tentang Ketentuan Impor Barang Berbasis Sistem Pendingin sebagaimana telah beberapa kali diubah.

Terakhir kali impor diatur dalam Permendag Nomor 18 Tahun 2018. Aturan tersebut dinyatakan tetap berlaku sampai dengan selesainya pelaksanaan Impor oleh importir.

"Adapun untuk impor sepeda roda dua dan roda tiga yang dikapalkan sebelum Permendag ini berlaku dan dapat dibuktikan dengan tanggal konosemen (Bill of Lading), maka Permendag ini tidak berlaku,” katanya. 

Regulasi Impor Sepeda

Dikonfirmasi terpisah, Direktur Eksekutif Asosiasi Persepatuan Indonesia (Aprinsindo) mengatakan belum mengetahui detail aturan tersebut. Namun, sekilas, aturan tersebut menurutnya tak jaub berbeda dengan regulasi sebelumnya.

"Kami  belum mengetahui detail aturan tersebut dan belum diajak bicara. Sekilas, aturan tersebut sama dengan yang ada sebelumnya, baik untuk izin impor, laporan surveyor maupun kawasan khusus, " katanya kepada katadata.co.id.

Sementara itu, Ketua Asosiasi Industri Persepedaan Indonesia (AIPI) Rudiyono mengatakan, pihaknya tak keberatan dengan adanya peraturan tentang ketentuan impor tersebut.

Pasalnya, dari permintaan pasar, produksi yang mampu dipenuhi oleh produsen dalam negeri jumlahnya lebih tinggi. Dari kebutuhan pasar 6-6,5 juta unit sepeda tahun ini,  4-4,5 juta unit di antaranya dapat dipenuhi dari kapasitas produksi lokal.

Sedangkan, volume impor yang ada saat ini menurutnya ditentukan oleh daya serap pasar. Alhasil, jika permintaan tinggi, maka realisasi impornya pun akan tinggi.

Oleh sebab itu, adanya regulasi ini menurutnya lebih dimaksudkan untuk mengatur pelaku usaha atau importir menjadi lebih tertib. Bukan bertujuan untuk melarang impor.

"Sehingga kalaupun ada biaya tambahan, harusnya tidak signifikan pengaruhnya terhadap total biaya. Terlebih bila diterapkan efisiensi pada semua aspek pembiayaan" kata dia kepada katadata.co.id, Senin (31/8).

Asosiasi sepeda sebelumnya memperkirakan, pasar sepeda tahun ini bisa mencapai 8 juta unit dan membuat penjualannya pun laris manis di pasar. Ini dikarenakan meningkatnya tren bersepeda di kalangan masyarakat selama pandemi corona.

Kenaikan permintaan secara mendadak ini produsen sempat kewalahan memenuhi permintaan. Pembelian hanya bisa dilakukan secara inden atau menunggu hingga stok sepeda kembali diproduksi.

Berdasarkan hasil riset yang dilakukan situs meta-search iPrice, selama masa pandemi, jumlah pemesanan sepeda naik hingga 50%. Pengguna sepeda di kawasan Ibu Kota meningkat hingga 1.000% pada minggu pertama Juli 2020 dibandingkan 2019. 

Sepeda lipat, sepeda gunung dan sepeda anak menjadi tiga model sepeda yang menjadi tren di Indonesia.  Adapun pencarian terbanyak ditempati sepeda lipat (folding bike). Search interest di Google Trends untuk sepeda lipat meningkat hingga 900% sejak 1 Maret hingga 21 Juni 2020. 

Selanjutnya ada sepeda gunung (mountain bike) dengan kenaikan search interest hingga 680% sejak 1 Maret hingga 21 Juni 2020. Berikutnya, sepeda anak (Kids bicycle) dengan pencarian yang juga meningkat sejak 1 Maret sebesar 142%. 

Jenis sepeda road bike atau sepeda balap berada di peringkat terakhir dengan peningkatan pencarian sebesar 300% selama periode yang sama.