Joe Biden Teken Anggaran Pertahanan AS Hampir Rp 11.000 Triliun
Presiden Amerika Serikat Joe Biden meneken Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional (NDAA) untuk tahun fiskal 2022. UU ini mengesahkan belanja pertahanan Amerika Serikat yang mencapai US$770 miliar atau setara Rp 10.944 triliun (asumsi kurs Rp 14.214 per dolar AS).
Awal bulan ini, Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat memberikan suara sangat besar untuk RUU pertahanan dengan dukungan kuat dari Demokrat dan Republik.
“Undang-undang tersebut memberikan manfaat vital dan meningkatkan akses keadilan bagi personel militer dan keluarga mereka, dan termasuk otoritas penting untuk mendukung pertahanan nasional negara kita,” kata Biden dalam sebuah pernyataan setelah menandatangani RUU tersebut menjadi undang-undang pada Senin (27/12), seperti dikutip dari Reuters.
NDAA diawasi dengan ketat oleh banyak industri dan kepentingan lainnya karena ini adalah salah satu undang-undang utama yang disahkan setiap tahun dan membahas berbagai masalah. NDAA telah menjadi undang-undang setiap tahun selama enam dekade.
Mengotorisasi pengeluaran militer sekitar 5% lebih banyak daripada tahun lalu, NDAA 2022 fiskal adalah kompromi setelah negosiasi intens antara DPR dan Senat Demokrat dan Republik. Pembahasan UU ini sempat terhenti oleh perselisihan mengenai kebijakan Cina dan Rusia.
UU ini antara lain mengatur kenaikan gaji 2,7% untuk pasukan, lebih banyak pembelian pesawat dan kapal Angkatan Laut, serta strategi untuk menghadapi ancaman geopolitik, terutama Rusia dan Cina. NDAA mencakup anggaran US$300 juta untuk inisiatif bantuan keamanan Ukraina, yang memberikan dukungan kepada angkatan bersenjata Ukraina US$4 miliar sebagai inisiatif pertahanan Eropa dan US$150 juta untuk kerjasama keamanan Baltik.
Sementara terkait Cina, UU tersebut mencakup US$7,1 miliar untuk inisiatif pencegahan Pasifik dan pernyataan dukungan kongres terhadap pertahanan Taiwan. UU ini juga mengatur larangan terhadap Departemen Pertahanan untuk mendapatkan produk yang diproduksi dengan kerja paksa dari wilayah Xinjiang Cina.
UU ini juga menciptakan komisi 16-anggota untuk mempelajari perang di Afghanistan. Biden mengakhiri konflik perang terpanjang di negara itu pada Agustus 2021.
Namun di sisi lain, Gedung Putih mengkritik ketentuan dalam UU ini yang melarang penggunaan dana untuk mentransfer tahanan Teluk Guantanamo ke tahanan negara asing tertentu atau ke Amerika Serikat kecuali jika kondisi tertentu dipenuhi. "Ini adalah posisi lama. ketentuan ini terlalu merusak kemampuan cabang eksekutif untuk menentukan kapan dan di mana menuntut tahanan Teluk Guantanamo dan ke mana harus mengirim mereka setelah dibebaskan," kata Biden dalam sebuah pernyataan.
Dibentuk untuk menampung tersangka asing setelah serangan 11 September 2001 di New York dan Washington, penjara itu melambangkan ekses “perang melawan teror”. Banyak yang mengkritik metode interogasi yang keras sama dengan penyiksaan.
Biden berharap dapat menutup penjara sebelum masa jabatannya berakhir. Namun, pemerintah federal masih dilarang oleh undang-undang untuk memindahkan narapidana ke penjara di daratan AS. Bahkan dengan Demokrat yang mengendalikan Kongres sekarang, Biden memiliki mayoritas yang sangat tipis sehingga dia perlu berjuang untuk mengamankan perubahan legislatif lantaran beberapa anggota Demokrat mungkin juga menentangnya.