Amerika Serikat (AS) mengklaim bahwa batas harga minyak mentah dan olahan minyak Rusia berhasil menekan pendapatan ekspor energi negara tersebut. Alhasil Rusia membukukan defisit anggaran sebesar US$ 24,7 miliar atau sekitar Rp 377,4 triliun pada Januari 2023.
“Batas harga minyak mentah rusia dan produk olahannya tampaknya berhasil. Minyak mentah Rusia masih mengalir ke pasar global, tapi pembeli membayar harga yang jauh lebih rendah yang menyusutkan pendapatan Putin dari ekspor minyak,” kata analis dan pejabat AS, seperti dikutip Oilprice, Senin (27/2).
Pada dasarnya, itulah tujuan ganda dari batasan harga minyak yang dimaksudkan oleh pemerintah AS, yakni menjaga agar pasar minyak tetap dipasok dengan baik, dan mengurangi pendapatan Rusia dari penjualan energi.
Produksi dan ekspor minyak Rusia dilaporkan masih tetap kuat, tak seperti yang diperkirakan sebelumnya bahwa sanksi pada minyak Rusia akan berdampak pada turunnya produksi dan ekspor. Namun harga minyak Ural, yang menjadi andalan Rusia kini harganya US$ 30 di bawah Brent.
Karena rendahnya harga Ural pada Januari, anggaran Rusia menjadi defisit US$ 24,7 miliar, dibandingkan dengan surplus pada Januari 2022. Pendapatan dari minyak dan gas anjlok sebesar 46,4% karena rendahnya harga Ural dan ekspor gas alam yang lebih rendah.
“Pendapatan anggaran dari penjualan energi – termasuk pajak dan pendapatan bea cukai – anjlok bulan lalu ke level terendah sejak Agustus 2020,” kata Kementerian Keuangan Rusia dalam perkiraan awal awal bulan ini.
Awal bulan ini, Rusia mengatakan akan memangkas produksi minyaknya sebesar 500.000 barel per hari (bph) pada Maret sebagai akibat dari sanksi Barat dan pembatasan harga minyak mentah Rusia.
Badan Energi Internasional (IEA) dalam Laporan Pasar Minyak untuk Februari menafsirkan langkah tersebut sebagai tanda Rusia berjuang untuk menjual semua minyaknya atau upaya untuk menaikkan harga minyak.
Namun upaya menaikkan harga minyak gagal sebab harga tertekan oleh tanda-tanda bahwa Fed dapat menaikkan suku bunga ke titik akhir yang lebih tinggi dan menahannya lebih lama untuk melawan inflasi.
Pembatasan harga dan embargo Uni Eropa telah menyebabkan dislokasi yang mahal dengan memaksa Rusia untuk menjual minyak ke wilayah-wilayah yang tidak masuk akal secara ekonomi untuk dikirim dalam kondisi pasar normal.
“Sementara Eropa juga harus untuk membeli minyak mentah dan produk dari penjual non-Rusia yang akan biasanya bukan pilihan yang jelas, ”kata Henning Gloystein, Direktur Energi, Iklim & Sumber Daya di Eurasia Group, selama webinar Vortexa dan Eurasia Group awal bulan ini.
“Namun, langkah-langkah tersebut sejauh ini tidak menyebabkan gangguan signifikan pada aliran minyak mentah atau produk yang dapat memicu lonjakan harga yang ekstrem atau bahkan kelangkaan bahan bakar regional,” tambah Gloystein.
“Sanksi minyak ditujukan untuk membatasi pendapatan Rusia dan tidak mengganggu pasar. Sejauh ini, itu berhasil,” kata Gloystein kepada The Wall Street Journal.
Asisten Sekretaris Kebijakan Ekonomi AS Ben Harris mengatakan minggu lalu bahwa batas harga berhasil dan menjelaskan alasan AS untuk tindakan tersebut.
“Dengan pembatasan harga, kami menciptakan insentif yang jelas bagi pelaku utama di pasar minyak global, Rusia, negara pengimpor minyak, dan pelaku pasar, untuk mempertahankan aliran minyak Rusia tetapi dengan harga diskon. Batas harga membantu mencapai kedua tujuan pada saat yang sama, ”kata Harris.
Wakil Menteri Keuangan AS Wally Adeyemo mengatakan bahwa batasan harga membatasi pendapatan minyak Rusia secara langsung dan memberikan pengaruh negosiasi kepada mereka yang membeli minyak Rusia tanpa menggunakan layanan ini, yang selanjutnya menurunkan harga.
“Dan itu memaksa Rusia untuk memilih antara membelanjakan uang untuk senjata dan membelanjakan uang untuk membangun ekosistem layanannya sendiri untuk mengatasi batas harga,” kata Adeyemo.