Mengenal Istilah Orang Saling Berhubungan dalam Kepabeanan

Istilah 'Orang Saling Berhubungan' secara spesifik digunakan jika penentuan nilai pabean dilakukan dengan metode komputasi. Ini karena metode komputasi memang digunakan apabila penjual dan pembeli merupakan 'Orang Saling Berhubungan'.

Sekilas tentang Metode Deduksi dan Komputasi

Sepeti telah disebutkan sebelumnya, istilah 'Orang Saling Berhubungan' muncul dalam penghitungan nilai pabean menggunakan metode deduksi dan komputasi. Oleh karena itu, berikut ini penjelasan singkat mengenai metode deduksi dan komputasi.

1. Metode Deduksi

Mengutip Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor KEP-81/BC/1999, yang dimaksud dengan metode deduksi, adalah metode penetapan nilai pabean berdasarkan harga satuan yang terjadi dari penjualan di pasaran dalam daerah pabean atas beberapa hal, antara lain:

• Barang impor yang bersangkutan.
• Barang identik.
• Barang serupa.

Harga satuan yang digunakan sebagai dasar perhitungan metode deduksi, harus memenuhi persyaratan sebagai berikut:

• Diperoleh dari penjualan di pasaran dalam daerah pabean, di mana antara penjual dan pembeli tidak saling berhubungan.
• Merupakan harga satuan dari barang impor yang bersangkutan, barang identik atau barang serupa yang laku terjual dalam jumlah terbanyak atau greatest aggregate quantity.
• Transaksi jual yang dilakukan, merupakan penjualan tangan pertama.
• Penjualan terjadi pada tanggal yang sama dengan, atau terjadi dalam waktu 30 hari sebelum atau sesudah tanggal pendaftaran pemberitahuan impor barang (PIB) barang yang sedang ditetapkan nilai pabeannya.
• Jika tidak terdapat penjualan dalam waktu 30 hari sebelum atau sesudah tanggal pendaftaran PIB, digunakan penjualan yang terjadi pada tanggal terdekat, setelah tanggal pengimporan barang yang sedang ditetapkan nilai pabeannya, selambat-lambatnya 90 hari sejak tanggal pengimporan barang yang bersangkutan.
• Transaksi bukan merupakan penjualan di pasaran dalam Daerah Pabean atas barang impor yang bersangkutan, barang identik atau barang serupa kepada pihak pembeli yang memasok bantuan untuk pembuatan barang impor yang bersangkutan.

Apabila tidak terdapat harga satuan yang memenuhi syarat yang telah disebutkan, maka metode deduksi tidak dapat digunakan untuk menetapkan nilai pabean barang impor yang bersangkutan.

2. Metode Komputasi

Seperti telah disebutkan, dalam penentuan nilai pabean, metode komputasi digunakan untuk transaksi antara 'Orang Saling Berhubungan'. Dalam Keputusan Dirjen Bea dan Cukai omor KEP-81/BC/1999, metode komputasi adalah metode penetapan nilai pabean dengan cara menjumlahkan sejumlah unsur pembentuk nilai pabean barang impor yang bersangkutan. Unsur-unsur yang dimaksud, antara lain sebagai berikut:

• Biaya atau harga bahan baku dan proses pembuatan atau proses lainnya yang dilakukan dalam memproduksi barang impor yang bersangkutan.
• Keuntungan dan pengeluaran umum yang besarnya sama atau mendekati keuntungan dan pengeluaran umum penjualan barang sejenis yang dibuat oleh produsen di negara pengekspor untuk dikirim ke daerah pabean.
• Biaya transportasi dari pelabuhan muat ke tempat impor di Daerah Pabean, termasuk biaya pemuatan, pembongkaran dan penanganan.
• Biaya asuransi.

Unsur pembentuk nilai pabean dalam metode komputasi termasuk juga biaya-biaya, seperti komisi dan jasa perantara, kecuali komisi pembelian.

Kemudian, biaya pengemas yang untuk kepentingan pabean pengemas tersebut menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan barang yang bersangkutan. Lalu, biaya pengepakan, yang meliputi upah tenaga kerja dan material pengepakan.

Patut diingat, metode komputasi hanya digunakan dalam hal antara penjual dan pembeli saling berhubungan, serta produsen atau kuasanya bersedia memberikan informasi kepada pihak pabean mengenai unsur-unsur pembentuk nilai pabean dan bersedia memberikan fasilitas untuk pemeriksaan lebih lanjut apabila diperlukan.