Misi Sulit Menutup Bolong Penerimaan Pajak di Pengujung Tahun
Pajak konstruksi dan real estate turun 19,6% seiring penurunan kegiatan konstruktsi dan penjualan real estate. Pajak perdagangan dan industri pengolahan turun masing-masing 18,42% dan 17,16%.
"Kontraksi kegiatan impor, perlambatan penjualan, dan pemanfaatan insentif fiskal sangat menekan sektor industri pengolahan dan perdagangan," katanya.
Sementara itu, pajak transportasi dan perdagangan turun 18,42% dan jasa keuangan turun 5,45%.
Meski masih terkontraksi, menurut Sri Mulyani, penerimaan pajak secara keseluruhan sudah menunjukkan tren perbaikan sejak Juli. "Trennya sudah membaik tetapi kita harus waspada karena setiap terjadi pengetatan PSBB, kelihatan sekali pajak langsung mengalami tekanan," katanya.
Penuh Ketidakpastian
Pengamat pajak dari Indonesia Taxation Analysis Fajry Akbar menjelaskan kinerja penerimaan pajak hingga September sangat berat akibat Pemberlakuan Sosial Berskala Besar dan beragam insnetif. Berdasarkan trennya, penerimaan pajak akan meningkat pada kuartal keempat. Namun, hal ini akan bergantung pada perkembang Covid-19.
"Sesuai siklus, penerimaan pajak kuartal IV biasanya cukup tinggi sehingga penerimaan pajak mungkin terkontraksi 12% hingga 13% dibandingkan tahun lalu. Namun, ini dengan asumsi PSBB tidak diperketat lagi," ujar Fajry kepada Katadata.co.id, Kamis (22/10).
Menurut Fajri, PPh 21 dan PPh OP yang masih cukup prospektif hingga akhir tahun ini. Berdasarkan sektornya, menurut Fajri, transportasi dan keuangan diramal akan membaik dan berkontribusi cukup signifkan ke penerimaan akhir tahun.
Di sisi lain, ia menduga pajak digital belum akan berkontribusi banyak untuk menutup kekurangan penerimaan negara. "Pajak digital baru sebatas PPN. Hitungan kasarnya, potensi dari pungutan PPN hanya Rp 1,5 triliun hingga Rp 2,1 triliun karena pungutan baru dimulai semester II dan beberapa platform digital saja," katanya.
Saat ini, terdapat 36 perusahaan digital yang telah ditunjuk secara bertahap untuk menyetorkan PPN ke kas negara . Direktorat Jenderal Pajak hingga kini baru menerima setoran atas pungutan Pajak Pertambahan Nilai atau PPN enam perusahaan digital untuk periode Agustus sebesar Rp 97 miliar. Keenam perusahaan yang terdiri dari Amazon Web Services Inc, Google Asia Pacific Pte. Ltd, Google LLC, Google Ireland Ltd, Netflix International B.V, dan Spotify AB merupakan yang pertama ditunjuk sebagai pemungut PPN digital.
Pengamat pajak dari DDTC Bawono Kristiaji mengaku sulit memprediksi penerimaan pajak di akhir tahun ini lantaran kondisi yang tak pasti akibat pandemi Covid-19. Namun berdasarkan pola tahun-tahun sebelumnya, penerimaan pajak akan meningkat di akhir tahun.
Meski demikian, Bawono memperkirakan target penerimaan pajak pada tahun ini sebesar Rp 1.198 triliun sulit untuk tercapai. "Selama ekonomi masih mengalami pelemahan terutama jika sektor konsumsi belum bergerak normal agaknya shortfall sulit untuk dihindari," kata Bawono kepada Katadata.co.id,Kamis (22/10).
DDTC pada Juli lalu memproyeksi penerimaan pajak pada tahun ini hanya akan mencapai Rp 1.145 triliun, turun 14% dari realisasi tahun lalu.
Proyeksi shortfall pajak sebelumnya juga telah disampaikan Wakil Menteri Keuangan Suhasil Nazara. "Penerimaan pajak kami perkirakan Rp 500 triliun tidak akan terkumpul dari target awal APBN. Kegiatan ekonominya turun dan pemerintah juga memberikan seperangkat insentif pajak," ujar Suahasil pada pekan pertama bulan ini.
Pemerintah dua kali memangkas target penerimaan pajak pada tahun ini dari target UU APBN 2020 melalui Perpres Nomor 54 dan 72. Total target penerimaan yang dipangkas sebesar Rp 443,8 triliun.
Dengan proyeksi kekurangan penerimaan Rp 500 triliun dari UU APBN 2020, maka penerimaan pajak pada akhir tahun ini akan mencapai Rp 1.142,6 triliun.
