Musim dingin membuat permintaan listrik di sejumlah negara Inggris Raya meningkat. Dengan pasokan yang terbatas kawasan tersebut terancam blackout atau pemadaman massal.
Menteri Keuangan Sri Mulyani menyebut, kebijakan larangan ekspor batu bara adalah pilihan sulit untuk mencegah pemadaman massal atau blackout yang dapat mengganggu pemulihan ekonomi nasional.